Помощ за кандидатстване
ЕЕДОП и оферта за поръчка № 611281
Инженеринг - проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на "Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда с административен адрес - гр. Генерал Тошево, ул. "Александър Димитров" №3 по проект: BG-RRP-4.039 – Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд - ЕТАП I от Инвестиция С4.I9 „Схема за субсидиране-обновяване на жилищни сгради
ОБЩИНА ГЕНЕРАЛ ТОШЕВО. Срок за оферти: 27 октомври 2026 г., 23:59 ч.
Данни на фирмата за документите
За да попълним данните на фирмата и да сравним изискванията с нея, първо опишете фирмата в съветника. Помощта по-долу работи и без това, но без сравнение с вашата фирма.
Накратко
Поръчката е инженеринг за енергийно обновяване на жилищен блок в Генерал Тошево: проектиране, строителство и авторски надзор, на стойност до 245 438,44 евро без ДДС. Нужни са регистрация в Централния професионален регистър на строителя поне за първа група, четвърта категория и поне един сходен обект за последните 5 години. Офертата се оценява 60 процента по цена и 40 процента по срок. Внимавайте срокът да е в календарни дни и в границите от спецификацията, цената да не надвишава прогнозната стойност, и уточнете валутата на цената. Офертите се подават до 27 октомври 2026 година.
Поръчка: № 611281 — Инженеринг - проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР на "Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда с административен адрес - гр. Генерал Тошево, ул. "Александър Димитров" №3 по проект: BG-RRP-4.039 – Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд - ЕТАП I от Инвестиция С4.I9 „Схема за субсидиране-обновяване на жилищни сгради
Възложител: ОБЩИНА ГЕНЕРАЛ ТОШЕВО
Вид процедура: Публично състезание
Краен срок за оферти: 27 октомври 2026 г., 23:59 ч. (българско време, по ЦАИС ЕОП)
Подава ли се ЕЕДОП: Да
„При подаване на оферта участниците декларират съответствието с този критерий за подбор само като попълват съответния раздел в Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП)“
Внимание: Това е помощ за попълване, не правен съвет. Всяко изискване е взето от официалното обявление в ЦАИС ЕОП и под него има точния откъс. Документацията (образци, техническа спецификация, проект на договор) е в ЦАИС ЕОП и иска вход — прочетете я преди да подадете.
Преди да започнете
- Квалифициран електронен подпис (КЕП) на представляващия. При регистрацията в ЦАИС ЕОП подписът трябва да съдържа ЕИК и името на фирмата и ЕГН на лицето. Облачен КЕП не се приема от ЦАИС ЕОП. Подписа може да проверите на id.eop.bg.
- Регистрация на фирмата в ЦАИС ЕОП (app.eop.bg) с този подпис.
- В ЦАИС ЕОП отворете поръчката (https://app.eop.bg/today/611281) и изтеглете документацията: образците, техническата спецификация и проекта на договор.
- Пригответе документите за доказване на критериите за подбор — списъкът е по-долу, в „Критерии за подбор“.
Срокове
Краен срок за подаване на оферти: 27 октомври 2026 година, 23:59:59 часа
„Краен срок за получаване на оферти(BT-131(d)-Lot) 27-октомври-2026“
Отваряне на офертите в системата: 28 октомври 2026 година, 13:00 часа
„Дата/час(BT-132(d)-Lot) 28-октомври-2026 Дата/час(BT-132(t)-Lot) 13:00:00“
Валидност на офертата: 6 месеца
„Краен срок за валидност на офертата (BT-98-Lot) 6 Месец“
ЕЕДОП стъпка по стъпка
ЕЕДОП се попълва в самата ЦАИС ЕОП. В офертата има изискване от вид „ЕЕДОП“ с бутон „Попълване на ЕЕДОП“ — той отваря формуляра в нов прозорец. Стъпките във формуляра са: Начало, Процедура, Изключване, Подбор, Край. Накрая, в стъпка „Преглед“, натискате „Запази“. Готовия ЕЕДОП може да изтеглите като PDF или XML.
Част I — Информация за процедурата
Попълва я възложителят. Проверете само, че е за поръчка № 611281.
Част II, раздел А — Информация за фирмата
Ето какво да препишете. Данните са тези, които сте въвели в помощника — проверете ги.
Име: попълнете — не е въведено в помощника
Номер по ДДС (ако няма — ЕИК): попълнете — не е въведено в помощника
Пощенски адрес: попълнете — не е въведено в помощника
Интернет адрес: ако нямате, оставете празно
Лице за контакт: попълнете — не е въведено в помощника
Телефон: попълнете — не е въведено в помощника
Електронна поща: попълнете — не е въведено в помощника
Микро-, малко или средно предприятие ли е фирмата: попълнете — Да, ако фирмата е микро, малко или средно предприятие
- Въпросът за защитено или социално предприятие се отнася само за запазени поръчки.
- Ако участвате заедно с други фирми (обединение), посочвате ролята си и другите участници. Всеки член на обединението подава отделен ЕЕДОП (чл. 67, ал. 6 ЗОП).
Част II, раздел Б — Представители на фирмата
Име и фамилия: попълнете — не е въведено в помощника
Длъжност: попълнете — не е въведено в помощника
Датата и мястото на раждане, адресът, телефонът и имейлът на представителя ги попълвате сами — помощникът не пази такива лични данни. Ако документите се подават от пълномощник, посочва се обхватът на представителната му власт (чл. 41, ал. 5 ППЗОП).
Част II, раздел В — Капацитет на други фирми
Отговорът е „Да“ само ако ще ползвате опита, персонала, техниката или оборота на друга фирма (трето лице), за да покриете критериите за подбор (чл. 65 ЗОП). Тогава за всяка такава фирма се подава отделен ЕЕДОП (чл. 67, ал. 2 ЗОП) и документи за задълженията, които тя поема (чл. 65, ал. 3 ЗОП). Ако не ползвате чужд капацитет — „Не“.
Част II, раздел Г — Подизпълнители
Ако ще ползвате подизпълнители, посочвате ги в офертата заедно с дела от поръчката, който ще им възложите, и доказателство за задълженията, които поемат (чл. 66, ал. 1 ЗОП). За всеки подизпълнител се подава отделен ЕЕДОП (чл. 67, ал. 2 ЗОП). Подизпълнителите трябва да покриват критериите за подбор за своята част (чл. 66, ал. 2 ЗОП).
Част III, раздел А — Наказателни присъди
Шест въпроса: участие в престъпна организация; корупция; измама; терористични престъпления; изпиране на пари или финансиране на тероризъм; детски труд и трафик на хора. На всеки отговаряте „Да“ или „Не“.
„Не“ означава, че никое от лицата, които представляват фирмата или са в управителните и надзорните ѝ органи, няма влязла в сила присъда за такова престъпление (чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 и ал. 2 ЗОП). Кои са тези лица според вида на фирмата — чл. 40 ППЗОП; за ЕООД например това са лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон — които управляват и представляват дружеството, както и прокуристите, ако има.
От 31.01.2026 г. чл. 54, ал. 1, т. 1 ЗОП е изменен: вместо чл. 108а от Наказателния кодекс там вече са чл. 114а–114т (новата глава „Тероризъм“). Според указание МУ-2/2026 на АОП, в процедурите, открити на 31.01.2026 г. и след това, в полето за терористични престъпления декларирате липса на присъди и по новите текстове, и по чл. 108а в редакцията му до 30.01.2026 г.
Ако някое лице има такава присъда, във формуляра се посочват датата, основанието, лицето, срокът и мерките за надеждност (чл. 56 ЗОП) — в този случай се посъветвайте с юрист. Ако след подаването настъпи ново обстоятелство, свързано с основанията за отстраняване, фирмата уведомява писмено възложителя в 3-дневен срок (чл. 46 ППЗОП).
От обявлението: Присъди за участие в престъпна организация, корупция, измама, тероризъм, изпиране на пари и трафик на хора
„Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП)“
От обявлението: Присъди за престъпления против околната среда, по членове 352 до 353е от Наказателния кодекс
„Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП)“
От обявлението: Присъди по членове 172 или 192а от Наказателния кодекс, социално право
„Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП)“
Част III, раздел Б — Данъци и осигуровки
Два въпроса: плащане на данъци и плащане на социалноосигурителни вноски. Отговаряте дали фирмата има такива задължения към държавата или към общината по седалището на възложителя и на фирмата, установени с влязъл в сила акт (чл. 54, ал. 1, т. 3 ЗОП). Основанието не се прилага, когато неплатеното е до 1 на сто от годишния общ оборот за последната приключена година, но не повече от 50 000 лв. (чл. 54, ал. 5 ЗОП).
Ако фирмата бъде избрана, преди договора представя удостоверения от НАП и от общината (чл. 58, ал. 1, т. 2 ЗОП) — освен ако възложителят може да ги провери сам (чл. 67, ал. 8 ЗОП).
От обявлението: Задължения за данъци, установени с влязъл в сила акт
„Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс“
От обявлението: Задължения за осигурителни вноски, установени с влязъл в сила акт
„Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс“
Част III, раздел В — Несъстоятелност, конфликт на интереси, нарушения
Тринадесет въпроса: нарушения на екологичното, социалното и трудовото право; несъстоятелност; производство по несъстоятелност; споразумение с кредиторите; аналогична ситуация; ликвидация; прекратена дейност; споразумения за нарушаване на конкуренцията; тежко професионално нарушение; конфликт на интереси; участие в подготовката на процедурата; предсрочно прекратен договор; неверни данни.
Задължителни за всички поръчки са основанията по чл. 54, ал. 1, т. 4–7 ЗОП: неравнопоставеност заради участие в подготовката, невярна или непредоставена информация, нарушения по Кодекса на труда, установени с влязъл в сила акт, и конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.
От обявлението не става ясно дали възложителят прилага незадължителните основания по чл. 55, ал. 1 ЗОП. Проверете в документацията.
От обявлението: Нарушения на Кодекса на труда и на Закона за трудовата миграция, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение
„1.4. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда“
От обявлението: Неравнопоставеност поради участие в подготовката на процедурата
„Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)“
От обявлението: Конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен
„Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)“
От обявлението: Невярна информация или непредоставяне на изискана информация
„е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)“
Част III, раздел Г — Специфични национални основания
Едно поле: прилагат ли се специфичните национални основания, посочени в обявлението или документацията. Според разясненията на АОП отговорът „Не“ покрива всички тях; ако някое е налице, посочвате го и мерките за надеждност.
В тази поръчка възложителят посочва:
Национални основания: присъди за други престъпления по Наказателния кодекс
„1.1. който е осъждан за престъпления по чл. 194 - 208, чл. 213а — 217, чл. 219 - 252 и чл. 254а - 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);“
Свързани лица между участниците
„1.2. за когото се установи наличие на свързаност по смисъла на пар.1,т. 13 и 14 от ДР на Закона за публично предлагане на ценни книжа (чл. 107, т. 4 от ЗОП);“
Дружества, регистрирани в офшорни юрисдикции
„1.3. за когото се установи наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим“
Забрана по Закона за административните нарушения и наказания
„1.5. За когото е налице влязъл в сила съдебен акт, с който е наложена забрана по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.“
Обстоятелства по член 91 от Закона за противодействие на корупцията
„1.6. Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка, участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.“
Част IV — Критерии за подбор
Раздел А — Годност (вписване в регистри)
Регистрация в Централния професионален регистър на строителя: Удостоверение за регистрация в Централния професионален регистър на строителя минимум за първа група, четвърта категория строежи. Изисква се и за подизпълнителите, които ще строят.
Какво пишете в ЕЕДОП: Попълва се част четвърта, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП.
С какво се доказва: Удостоверение за вписване в Централния професионален регистър на строителя; представя се от определения изпълнител или при поискване по време на процедурата.
„Участниците трябва да притежават Удостоверение за регистрация в ЦПРС за строежи минимум: първа група, IV (четвърта) категория.“
Раздел В — Технически и професионални способности
Опит в сходно строителство: Поне един изпълнен обект през последните 5 години от датата на подаване на офертата. Сходно е изграждане, реконструкция или основен ремонт на сгради, или пълен инженеринг, тоест проектиране и строителство на сграда. Обемът не е от значение. Изпълнено означава прието с Акт образец 15 или друг документ за приемане.
Какво пишете в ЕЕДОП: Попълва се част четвърта, раздел В, полето „За поръчки за строителство: извършени строителни дейности от конкретния вид“ в ЕЕДОП.
С какво се доказва: Списък на строителството, придружен с удостоверения за добро изпълнение със стойност, дата на приключване, място, вид и обем.
„Участниците трябва да имат опит, който се изразява в изпълнение на дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката на минимум един обект, изпълнен през последните 5 /пет/ години, считано от датата на подаване на офертата.“
Част V — Намаляване на броя на кандидатите
Попълва се само в процедури, в които възложителят ограничава броя на кандидатите. Иначе остава празна.
Част VI — Заключителни положения и подпис
Декларация, че данните са верни, и съгласие за достъп до документите; дата и място. ЕЕДОП се подписва с КЕП в ЦАИС ЕОП с бутона „Подписи“, после „Подпиши“.
Кой подписва и кой подава отделен ЕЕДОП
- Ако фирмата има няколко представляващи и за всички тях обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП са еднакви, ЕЕДОП може да се подпише само от един от тях, ако той разполага с информация за останалите (чл. 41, ал. 1 ППЗОП).
- Когато обстоятелствата за някое лице са различни и трябва да се защитят личните му данни, то попълва отделен ЕЕДОП за тези точки и го подписва само (чл. 41, ал. 2 ППЗОП).
- За фирмата като юридическо лице и за критериите за подбор е достатъчен подписът на едно лице, което може само да представлява фирмата (чл. 41, ал. 3 ППЗОП).
- Отделен ЕЕДОП подава всеки член на обединение, всеки подизпълнител и всяко трето лице, чийто капацитет ползвате (чл. 67, ал. 2 и 6 ЗОП). ЦАИС ЕОП създава ЕЕДОП само за фирмата, която подава офертата; другите се попълват на espd.eop.bg и се прикачват като файл.
Гаранции
Гаранция за участие: Не се изисква
„Изисква се гаранция за участие(BT-751-Lot) не“
Гаранция за изпълнение: 5 процента от стойността на договора без ДДС; парична сума, банкова гаранция или застраховка
„Участникът, определен за изпълнител представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС.“
Гаранция за авансово плащане: В размера на аванса, който е 20 процента от цената за проектиране и строителство, с ДДС
„Авансово предоставените средства се обезпечават с гаранция, която е в размера на тези средства и се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.“
Какво съдържа офертата
По закон (чл. 39, ал. 3 ППЗОП) офертата има техническо предложение и ценово предложение. Техническото съдържа предложението за изпълнение по техническата спецификация, декларация, че са спазени задълженията за данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд (когато е приложимо), мостри или описание на стоките (когато се искат) и други документи, поискани от възложителя. За цената не може да се иска поверителност (чл. 39, ал. 5 ППЗОП).
В тази поръчка обявлението казва:
ЕЕДОП, също за подизпълнителите и третите лица
„Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.“
Предложение за изпълнение на поръчката със срок за строително-монтажните работи в календарни дни
„Където П1i е предложеният срок на изпълнение на СМР съгласно Предложението за изпълнение на поръчката на съответния участник.“
Ценово предложение с обща цена без ДДС
„Където П2i е предложената обща цена в лева, без ДДС, съгласно Ценовото предложение на съответния участник.“
Останалите образци и изисквания са в документацията в ЦАИС ЕОП
„Адрес на документацията за обществената поръчка(BT-15-Lot) https://app.eop.bg/today/611281“
Как се избира победителят: Икономически най-изгодна оферта: срок за изпълнение на строително-монтажните работи с тежест 40 процента и цена с тежест 60 процента.
„Относителната тежест на показателя в комплексната оценка е 60%.“
Как да подадете офертата в ЦАИС ЕОП
- Влезте в ЦАИС ЕОП с КЕП, отворете поръчката и натиснете „Добави в профила“.
- В „Заявления/Оферти“ натиснете „Запази ключа“. Пазете файла с ключа (.key) на сигурно място — ако го загубите, офертата не може да бъде отворена и фирмата се отстранява.
- Попълнете всички изисквания: ЕЕДОП, техническото и ценовото предложение и приложенията.
- Натиснете „Подай“, после „Подпиши и подай“ и подпишете с КЕП — преди крайния срок.
Ако комисията открие непълнота в ЕЕДОП, ще ви пише в ЦАИС ЕОП и ще даде срок да подадете нов ЕЕДОП или други документи: 3 работни дни при събиране на оферти (чл. 97, ал. 5 ППЗОП) и до 5 работни дни в другите процедури (чл. 54, ал. 9 и чл. 61, ал. 3 ППЗОП). Следете съобщенията в профила.
На какво да внимавате
Непредвидени разходи не се допускат — не ги включвайте в цената.
„непредвидени разходи при договорите за инженеринг, не се допускат.“
Срокът за строителството трябва да е в календарни дни; друга мерна единица води до отстраняване.
„Ще бъдат отстранени предложения, в които срокът за изпълнение на СМР е предложен в различна мерна единица.“
Срокът трябва да е между минималния и максималния срок от техническата спецификация.
„Участници, които предложат срок за изпълнение на СМР, по-кратък от поставения минимален срок или по-дълъг от поставения максимален срок, ще бъдат отстранявани от по-нататъшно участие в процедурата.“
Цена над прогнозната стойност води до отстраняване. Прогнозната стойност е 245 438,44 евро без ДДС.
„От участие в процедурата се отстранява участник, предложил цена за изпълнение на поръчката, по-висока от прогнозната стойност, посочена в обявлението и документацията за обществената поръчка.“
Обявлението иска цена в лева, цифром и словом, а прогнозната стойност е в евро. Уточнете валутата с въпрос към възложителя или в документацията.
„Предлаганата от участниците цена, задължително трябва да бъде в български лева, с точност до втория знак след десетичната запетая, изписана цифром и словом.“
Подизпълнителите също подават ЕЕДОП и документи и трябва да отговарят на изискванията за дела, който изпълняват.
„Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.“
Документи, ако спечелите
Избраният изпълнител преди договора доказва, че няма основания за отстраняване (чл. 58, ал. 1 ЗОП). Възложителят може да ги поиска и по-рано, след отварянето на офертите (чл. 67, ал. 5 ЗОП), но не може да иска документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър (чл. 67, ал. 8 ЗОП).
- Свидетелство за съдимост на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 ЗОП (чл. 58, ал. 1, т. 1 ЗОП).
- Удостоверения от НАП и от общината по седалището на възложителя и на фирмата (чл. 58, ал. 1, т. 2 ЗОП).
- Удостоверение от Главна инспекция по труда (чл. 58, ал. 1, т. 3 ЗОП).
- Документите за критериите за подбор — посочени по-горе към всеки критерий.
Източници
- Официалното обявление в ЦАИС ЕОП: https://app.eop.bg/today/611281 (разборът е от 4 октомври 2026 г., 17:24 ч.).
- Закон за обществените поръчки и Правилник за прилагането му — консолидирани текстове.
- Образецът на ЕЕДОП: espd.eop.bg.
- Ръководство за стопанските субекти в ЦАИС ЕОП, версия от 01.12.2025 г.
- Методически указания на АОП: МУ-2/2026 (чл. 54, ал. 1, т. 1 ЗОП) и МУ-11/2020 (предсрочно прекратени договори).
Направи помощта наново
Ако обявлението е изменено или сте променили отговорите си в съветника. Брои се като едно питане от дневния лимит.
Официалната страница на поръчката: app.eop.bg (отваря се в нов прозорец).