ЕЕДОП и оферта за поръчка № 609973

Накратко

Болницата в Враца купува хемодиализни разтвори за 12 месеца. Прогнозната стойност на позицията е 19 527,52 евро без ДДС и печели най-ниската цена. Нужни са разрешение за търговия на едро с медицински изделия и оборот поне 19 527,52 за последните три години. Внимавайте да оферирате всички артикули в позицията и да подадете електронно до 26 октомври 2026 г.

Поръчка: № 609973 — „Доставка на медицински изделия, консумативи и реактиви за нуждите на МБАЛ Христо Ботев АД гр. Враца по обособени позиции”

Обособена позиция: обособена позиция 3 — Обособена позиция - №5 Хемодиализни разтвори

Възложител: МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ - ХРИСТО БОТЕВ АД

Вид процедура: Открита процедура (публикувана в Официален вестник на Европейския съюз)

Краен срок за оферти: 2 ноември 2026 г., 23:59 ч. (българско време, по ЦАИС ЕОП)

Подава ли се ЕЕДОП: Да

Внимание: В текста на обявлението крайният срок за оферти е 26 октомври 2026 г., а в системата ЦАИС ЕОП е 2 ноември 2026 г. Срокът вероятно е променен с отделно решение. Проверете на страницата на поръчката в ЦАИС ЕОП кой срок важи — и за всеки случай подайте преди по-ранната дата.

Внимание: Това е помощ за попълване, не правен съвет. Всяко изискване е взето от официалното обявление в ЦАИС ЕОП и под него има точния откъс. Документацията (образци, техническа спецификация, проект на договор) е в ЦАИС ЕОП и иска вход — прочетете я преди да подадете.

Преди да започнете

• Квалифициран електронен подпис (КЕП) на представляващия. При регистрацията в ЦАИС ЕОП подписът трябва да съдържа ЕИК и името на фирмата и ЕГН на лицето. Облачен КЕП не се приема от ЦАИС ЕОП. Подписа може да проверите на id.eop.bg.
• Регистрация на фирмата в ЦАИС ЕОП (app.eop.bg) с този подпис.
• В ЦАИС ЕОП отворете поръчката (https://app.eop.bg/today/609924) и изтеглете документацията: образците, техническата спецификация и проекта на договор.
• Пригответе документите за доказване на критериите за подбор — списъкът е по-долу, в „Критерии за подбор“.

Срокове

Внимание: В текста на обявлението крайният срок за оферти е 26 октомври 2026 г., а в системата ЦАИС ЕОП е 2 ноември 2026 г. Срокът вероятно е променен с отделно решение. Проверете на страницата на поръчката в ЦАИС ЕОП кой срок важи — и за всеки случай подайте преди по-ранната дата.

Краен срок за подаване на оферти: 26 октомври 2026 г., до 23:59:59 часа

Отваряне на офертите в системата ЦАИС ЕОП: 27 октомври 2026 г., 12:00 часа

Валидност на офертата: 6 месеца

Срок за изпълнение на договора: 12 месеца от сключване на договора

ЕЕДОП стъпка по стъпка

ЕЕДОП се попълва в самата ЦАИС ЕОП. В офертата има изискване от вид „ЕЕДОП“ с бутон „Попълване на ЕЕДОП“ — той отваря формуляра в нов прозорец. Стъпките във формуляра са: Начало, Процедура, Изключване, Подбор, Край. Накрая, в стъпка „Преглед“, натискате „Запази“. Готовия ЕЕДОП може да изтеглите като PDF или XML.

Част I — Информация за процедурата

Попълва я възложителят. Проверете само, че е за поръчка № 609973, обособена позиция 3 — Обособена позиция - №5 Хемодиализни разтвори.

Част II, раздел А — Информация за фирмата

Ето какво да препишете. Данните са тези, които сте въвели в помощника — проверете ги.

Име: попълнете — не е въведено в помощника

Номер по ДДС (ако няма — ЕИК): попълнете — не е въведено в помощника

Пощенски адрес: попълнете — не е въведено в помощника

Интернет адрес: ако нямате, оставете празно

Лице за контакт: попълнете — не е въведено в помощника

Телефон: попълнете — не е въведено в помощника

Електронна поща: попълнете — не е въведено в помощника

Микро-, малко или средно предприятие ли е фирмата: попълнете — Да, ако фирмата е микро, малко или средно предприятие

• Въпросът за защитено или социално предприятие се отнася само за запазени поръчки.
• Ако участвате заедно с други фирми (обединение), посочвате ролята си и другите участници. Всеки член на обединението подава отделен ЕЕДОП (чл. 67, ал. 6 ЗОП).
• Обособени позиции: посочете позицията, за която подавате — обособена позиция 3 — Обособена позиция - №5 Хемодиализни разтвори.

Част II, раздел Б — Представители на фирмата

Име и фамилия: попълнете — не е въведено в помощника

Длъжност: попълнете — не е въведено в помощника

Датата и мястото на раждане, адресът, телефонът и имейлът на представителя ги попълвате сами — помощникът не пази такива лични данни. Ако документите се подават от пълномощник, посочва се обхватът на представителната му власт (чл. 41, ал. 5 ППЗОП).

Част II, раздел В — Капацитет на други фирми

Отговорът е „Да“ само ако ще ползвате опита, персонала, техниката или оборота на друга фирма (трето лице), за да покриете критериите за подбор (чл. 65 ЗОП). Тогава за всяка такава фирма се подава отделен ЕЕДОП (чл. 67, ал. 2 ЗОП) и документи за задълженията, които тя поема (чл. 65, ал. 3 ЗОП). Ако не ползвате чужд капацитет — „Не“.

Част II, раздел Г — Подизпълнители

Ако ще ползвате подизпълнители, посочвате ги в офертата заедно с дела от поръчката, който ще им възложите, и доказателство за задълженията, които поемат (чл. 66, ал. 1 ЗОП). За всеки подизпълнител се подава отделен ЕЕДОП (чл. 67, ал. 2 ЗОП). Подизпълнителите трябва да покриват критериите за подбор за своята част (чл. 66, ал. 2 ЗОП).

Част III, раздел А — Наказателни присъди

Шест въпроса: участие в престъпна организация; корупция; измама; терористични престъпления; изпиране на пари или финансиране на тероризъм; детски труд и трафик на хора. На всеки отговаряте „Да“ или „Не“.

„Не“ означава, че никое от лицата, които представляват фирмата или са в управителните и надзорните ѝ органи, няма влязла в сила присъда за такова престъпление (чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 и ал. 2 ЗОП). Кои са тези лица според вида на фирмата — чл. 40 ППЗОП; за ЕООД например това са лицата по чл. 147, ал. 1 от Търговския закон — които управляват и представляват дружеството, както и прокуристите, ако има.

От 31.01.2026 г. чл. 54, ал. 1, т. 1 ЗОП е изменен: вместо чл. 108а от Наказателния кодекс там вече са чл. 114а–114т (новата глава „Тероризъм“). Според указание МУ-2/2026 на АОП, в процедурите, открити на 31.01.2026 г. и след това, в полето за терористични престъпления декларирате липса на присъди и по новите текстове, и по чл. 108а в редакцията му до 30.01.2026 г.

Ако някое лице има такава присъда, във формуляра се посочват датата, основанието, лицето, срокът и мерките за надеждност (чл. 56 ЗОП) — в този случай се посъветвайте с юрист. Ако след подаването настъпи ново обстоятелство, свързано с основанията за отстраняване, фирмата уведомява писмено възложителя в 3-дневен срок (чл. 46 ППЗОП).

От обявлението: Присъди за престъпна организация, корупция, измами, тероризъм, изпиране на пари, трафик на хора, екологични и социални престъпления (член 54, алинея 1, точки 1 и 2)

Част III, раздел Б — Данъци и осигуровки

Два въпроса: плащане на данъци и плащане на социалноосигурителни вноски. Отговаряте дали фирмата има такива задължения към държавата или към общината по седалището на възложителя и на фирмата, установени с влязъл в сила акт (чл. 54, ал. 1, т. 3 ЗОП). Основанието не се прилага, когато неплатеното е до 1 на сто от годишния общ оборот за последната приключена година, но не повече от 50 000 лв. (чл. 54, ал. 5 ЗОП).

Ако фирмата бъде избрана, преди договора представя удостоверения от НАП и от общината (чл. 58, ал. 1, т. 2 ЗОП) — освен ако възложителят може да ги провери сам (чл. 67, ал. 8 ЗОП).

От обявлението: Задължения за данъци, установени с влязъл в сила акт

От обявлението: Задължения за осигурителни вноски, установени с влязъл в сила акт

Част III, раздел В — Несъстоятелност, конфликт на интереси, нарушения

Тринадесет въпроса: нарушения на екологичното, социалното и трудовото право; несъстоятелност; производство по несъстоятелност; споразумение с кредиторите; аналогична ситуация; ликвидация; прекратена дейност; споразумения за нарушаване на конкуренцията; тежко професионално нарушение; конфликт на интереси; участие в подготовката на процедурата; предсрочно прекратен договор; неверни данни.

Задължителни за всички поръчки са основанията по чл. 54, ал. 1, т. 4–7 ЗОП: неравнопоставеност заради участие в подготовката, невярна или непредоставена информация, нарушения по Кодекса на труда, установени с влязъл в сила акт, и конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

Възложителят прилага и незадължителните основания по чл. 55, ал. 1 ЗОП. За предсрочно прекратените договори указание МУ-11/2020 на АОП казва да опишете изчерпателно всеки прекратен договор през предходните три години, независимо от причините.

От обявлението: Нарушения на Кодекса на труда по членове 118, 128, 245 и 301 до 305

От обявлението: Неравнопоставеност поради участие в подготовката на процедурата

От обявлението: Конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен

От обявлението: Представен документ с невярно съдържание или непредоставена информация

От обявлението: Несъстоятелност, производство по несъстоятелност, ликвидация, споразумение с кредиторите, преустановена дейност

От обявлението: Лишаване от право да се упражнява професия или дейност

От обявлението: Споразумение с други лица за нарушаване на конкуренцията

От обявлението: Виновно неизпълнение на предишен договор за обществена поръчка, довело до разваляне или санкции

Част III, раздел Г — Специфични национални основания

Едно поле: прилагат ли се специфичните национални основания, посочени в обявлението или документацията. Според разясненията на АОП отговорът „Не“ покрива всички тях; ако някое е налице, посочвате го и мерките за надеждност.

В тази поръчка възложителят посочва:

Национални основания: присъди по други членове от Наказателния кодекс

Национални основания: нарушения на Кодекса на труда и Закона за трудовата миграция

Национални основания: офшорни дружества

Национални основания: обстоятелства по член 91 от антикорупционния закон

Национални основания: временна забрана за участие по Закона за административните нарушения и наказания

Част IV — Критерии за подбор

Раздел А — Годност (вписване в регистри)

Разрешение за търговия на едро с медицински изделия: Разрешение за търговия на едро с медицински изделия от Изпълнителната агенция по лекарствата, или еквивалентен документ от друга държава от Европейското икономическо пространство или Швейцария, или да сте производител, установен в България.

Какво пишете в ЕЕДОП: В част четвърта, раздел А, попълнете номера и датата на разрешението и органа, който го е издал.

С какво се доказва: Самото разрешение или еквивалентният документ; конкретните документи за доказване са описани в документацията.

Раздел Б — Икономическо и финансово състояние

Минимален общ оборот за позиция номер 5: Минимален общ оборот 19 527,52 за последните три приключили финансови години. Обявлението не посочва валутата при това изискване, а прогнозната стойност на позицията е в евро.

Какво пишете в ЕЕДОП: В част четвърта, раздел Б, посочете оборота си за последните три приключили финансови години.

С какво се доказва: Начинът на доказване е в документацията, обявлението не го посочва.

Част V — Намаляване на броя на кандидатите

Попълва се само в процедури, в които възложителят ограничава броя на кандидатите. Иначе остава празна.

Част VI — Заключителни положения и подпис

Декларация, че данните са верни, и съгласие за достъп до документите; дата и място. ЕЕДОП се подписва с КЕП в ЦАИС ЕОП с бутона „Подписи“, после „Подпиши“.

Кой подписва и кой подава отделен ЕЕДОП

• Ако фирмата има няколко представляващи и за всички тях обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 ЗОП са еднакви, ЕЕДОП може да се подпише само от един от тях, ако той разполага с информация за останалите (чл. 41, ал. 1 ППЗОП).
• Когато обстоятелствата за някое лице са различни и трябва да се защитят личните му данни, то попълва отделен ЕЕДОП за тези точки и го подписва само (чл. 41, ал. 2 ППЗОП).
• За фирмата като юридическо лице и за критериите за подбор е достатъчен подписът на едно лице, което може само да представлява фирмата (чл. 41, ал. 3 ППЗОП).
• Отделен ЕЕДОП подава всеки член на обединение, всеки подизпълнител и всяко трето лице, чийто капацитет ползвате (чл. 67, ал. 2 и 6 ЗОП). ЦАИС ЕОП създава ЕЕДОП само за фирмата, която подава офертата; другите се попълват на espd.eop.bg и се прикачват като файл.

Гаранции

Гаранция за участие: Не се изисква

Гаранция за изпълнение: 2 на сто от стойността на договора без ДДС

Какво съдържа офертата

По закон (чл. 39, ал. 3 ППЗОП) офертата има техническо предложение и ценово предложение. Техническото съдържа предложението за изпълнение по техническата спецификация, декларация, че са спазени задълженията за данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд (когато е приложимо), мостри или описание на стоките (когато се искат) и други документи, поискани от възложителя. За цената не може да се иска поверителност (чл. 39, ал. 5 ППЗОП).

В тази поръчка обявлението казва:

ЕЕДОП

Техническо предложение

Ценово предложение с единична цена за всяка номенклатурна единица в позицията

Образците и останалите документи са описани в документацията на адрес app.eop.bg/today/609924

Как се избира победителят: Най-ниска цена. Оценява се цялата позиция.

Как да подадете офертата в ЦАИС ЕОП

1. Влезте в ЦАИС ЕОП с КЕП, отворете поръчката и натиснете „Добави в профила“.
2. В „Заявления/Оферти“ натиснете „Запази ключа“. Пазете файла с ключа (.key) на сигурно място — ако го загубите, офертата не може да бъде отворена и фирмата се отстранява.
3. Попълнете всички изисквания: ЕЕДОП, техническото и ценовото предложение и приложенията.
4. Натиснете „Подай“, после „Подпиши и подай“ и подпишете с КЕП — преди крайния срок.

Ако комисията открие непълнота в ЕЕДОП, ще ви пише в ЦАИС ЕОП и ще даде срок да подадете нов ЕЕДОП или други документи: 3 работни дни при събиране на оферти (чл. 97, ал. 5 ППЗОП) и до 5 работни дни в другите процедури (чл. 54, ал. 9 и чл. 61, ал. 3 ППЗОП). Следете съобщенията в профила.

На какво да внимавате

Офертата трябва да е комплексна: дайте цена за всеки артикул в позицията, иначе ще бъдете отстранени.

Варианти на офертата не се допускат.

Подаването е само електронно през ЦАИС ЕОП.

Прилага се обърнат ред: първо се оценяват цените, а ЕЕДОП и подборът се проверяват за първите двама. Въпреки това ЕЕДОП трябва да е верен и пълен.

Не подавайте оферти за 21-те позиции по националния ред. Позиция номер 5 не е сред тях, за нея се подава оферта.

Изискването за оборот е за три приключили години, но не е ясно дали е общо за трите години или годишно. Уточнете в документацията или с въпрос към възложителя.

Документи, ако спечелите

Избраният изпълнител преди договора доказва, че няма основания за отстраняване (чл. 58, ал. 1 ЗОП). Възложителят може да ги поиска и по-рано, след отварянето на офертите (чл. 67, ал. 5 ЗОП), но не може да иска документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър (чл. 67, ал. 8 ЗОП).

• Свидетелство за съдимост на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 ЗОП (чл. 58, ал. 1, т. 1 ЗОП).
• Удостоверения от НАП и от общината по седалището на възложителя и на фирмата (чл. 58, ал. 1, т. 2 ЗОП).
• Удостоверение от Главна инспекция по труда (чл. 58, ал. 1, т. 3 ЗОП).
• Документите за критериите за подбор — посочени по-горе към всеки критерий.

Източници

• Официалното обявление в ЦАИС ЕОП: https://app.eop.bg/today/609924 (разборът е от 4 октомври 2026 г., 17:25 ч.).
• Закон за обществените поръчки и Правилник за прилагането му — консолидирани текстове.
• Образецът на ЕЕДОП: espd.eop.bg.
• Ръководство за стопанските субекти в ЦАИС ЕОП, версия от 01.12.2025 г.
• Методически указания на АОП: МУ-2/2026 (чл. 54, ал. 1, т. 1 ЗОП) и МУ-11/2020 (предсрочно прекратени договори).